黨的十九屆六中全會提出了“推進關鍵核心技術攻關和自主創(chuàng)新”，為此，2022年的石家莊市政府工作報告提出了“落實關鍵核心技術聯(lián)合攻關機制”。

　　如何落實好關鍵核心技術聯(lián)合攻關機制?如何讓這一事關“十四五”科技創(chuàng)新機制穩(wěn)步高效推進并發(fā)揮保障作用?對此，石家莊市的政府管理部門一直在積極探索。

　　“我們先從建設市級產(chǎn)業(yè)技術研究院和啟動‘揭榜掛帥’制科技項目兩方面抓起，進而建立關鍵核心技術聯(lián)合攻關機制。”石家莊市科技局局長常志卷介紹說。

　　4月9日，石家莊市科技局召開了首批市級產(chǎn)業(yè)技術研究院認定評審會。該市將建設以企業(yè)技術需求為導向，通過政府來搭橋，引導企業(yè)、科研院所、高校聯(lián)合成立的產(chǎn)業(yè)技術研究院，并圍繞主導產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，服務區(qū)域關鍵技術研發(fā)。

　　拋撒真金白銀，讓創(chuàng)新主體更具活力

　　“我市建有一批省級產(chǎn)業(yè)技術研究院，但一直沒有市級產(chǎn)業(yè)技術研究院。”石家莊市科技局發(fā)展計劃科科長王金生說，新建的市級產(chǎn)業(yè)技術研究院是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，將擔負聚集產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新資源，促進產(chǎn)學研深度融合，開展產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術瓶頸等任務。

　　1月19日，石家莊市出臺了《關于加快建設市級產(chǎn)業(yè)技術研究院促進主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的實施意見》。政策要落實好，保障很重要，3月1日，《石家莊市產(chǎn)業(yè)技術研究院建設運行與績效考核管理辦法》誕生了，這一重磅科技新政的出臺，正好使二者有效銜接。

　　在建設市級產(chǎn)業(yè)技術研究院范圍和類型上，要求由產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)或骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合國內(nèi)外高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)組建。在面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，整合相關科技創(chuàng)新資源，并圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈進行技術創(chuàng)新，開展產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)與集成等科技創(chuàng)新活動。

　　針對如何激發(fā)產(chǎn)業(yè)技術研究院創(chuàng)新活力，使創(chuàng)新要素向聯(lián)合攻關機制集聚，石家莊市拋出“真金白銀”激勵舉措。

　　對新認定的市級產(chǎn)業(yè)技術研究院給予20萬元建設資金，對建立績效評估制度并被評為優(yōu)秀的研究院給予50萬元補助獎勵，對新認定的省級產(chǎn)業(yè)技術研究院給予100萬元獎勵。同時，每年支持10個以上聯(lián)合攻關項目，每個項目給予100萬元左右的財政資金支持。

　　與此同時，石家莊市還探索了“揭榜英雄”新模式。

　　嚴把關精遴選，讓新舉措落地生根

　　3月1日，《石家莊市揭榜掛帥制科技項目管理辦法(試行)》正式出臺，這是繼2021年12月出臺《石家莊市揭榜掛帥制科技項目實施方案(試行)》后的又一項科技新政。為鼓勵企業(yè)提出重大關鍵核心技術難題、開出技術需求榜單，石家莊市在全球范圍尋找“揭榜英雄”。

　　“我市首批‘揭榜掛帥’制科技項目共征集技術需求126個，推薦科技項目28個，其中技術攻關類項目21個，成果轉(zhuǎn)化類項目7個，榜單總額高達1.44億元，市財政將按最終揭榜榜額的40%予以配套支持?！笔仪f市人民政府副秘書長魏戰(zhàn)路表示。

　　記者注意到，在首批“揭榜掛帥”制榜單中，主要涉及電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域的23家單位。

　　對于榜單制定，“主要突出了發(fā)展、應用和解決問題方面的需求?！笔仪f市科技局一級調(diào)研員賈良表示，通過嚴把各操作環(huán)節(jié)，遴選出了適宜石家莊市轉(zhuǎn)化的關鍵核心技術研發(fā)需求和重大科技成果轉(zhuǎn)化需求。

　　“‘揭榜掛帥’幫助我們快速找到可行的解決方案，有利于聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)勢力量突破技術瓶頸，推出的激勵政策增強了我們的創(chuàng)新動力?！敝须娍?4所高級工程師何應然說。

　　“我們這次針對行業(yè)內(nèi)關鍵共性技術難題張榜，目的就是要落在品種開發(fā)上，最終實現(xiàn)產(chǎn)品落地?！笔仪f四藥有限公司董事長蘇學軍說，這次張榜的乳劑微射流關鍵技術開發(fā)及應用，主要解決當前國內(nèi)高端特殊注射劑工業(yè)生產(chǎn)中的技術難題。

　　常志卷還表示，未來，這樣的激勵政策還將繼續(xù)出臺，將充分發(fā)揮駐石科研院所、高校和醫(yī)療機構的科研優(yōu)勢，不斷加強和完善市級技術創(chuàng)新體系，有效引導和聚集社會各類創(chuàng)新主體和創(chuàng)新資源參與到石家莊市高質(zhì)量發(fā)展的進程中。